Održan 3. forum kancelarija LERa
U organizaciji Regionalne agencije za ekonomski razvoj Šumadije i Pomoravlja (REDASP), održan je Treći forum kancelarija za lokalni ekonomski razvoj sa teritorije Šumadije i Pomoravlja. Skup je održan na Divčibarama, u hotelu „Vujić”, od 1. do 3. jula 2011. godine.
Učesnici Foruma bili su predstavnici menadžmenta lokalnih samouprava, odeljenja za finansije, budžet i trezor lokalnih samouprava kao i predstavnici kancelarija za lokalni ekonomski razvoj iz opština / gradova Šumadije i Pomoravlja. Forum je okupio ukupno 34 predstavnika 13 lokalnih samouprava Šumadije i Pomoravlja kojima je predstavljen novi model budžetiranja lokalnih samouprava tzv. Programski budžet. Novi model budžetiranja jedinica lokalnih samouprava predstavio je dr Saša Kristić (Maxima consulting) koji je i osmislio i razvio pomenuti inovativni model budžetiranja, koji nije samo budžetski, odnosno, finansijski dokument već značajan alat za upravljanje lokalnom samoupravom.
U okviru prvog dana Foruma, nakon uvodnih izlaganja koja su
podrazumevala upoznavanje učesnika sa temama rada u okviru
Foruma i njegovog cilja, govorilo se o izmenjenoj paradigmi
budžetiranja u javnom sektoru i predstavljen je jedan od
mogućih modela programskog budžeta za jedinice lokalnih
samouprava u Republici Srbiji. Predloženi model daje odgovor na
buduću zakonsku obavezu (do kraja 2014. godine), koja predviđa
neophodnost uvođenja programskog načina planiranja budžeta, kao
jedan od uslova koje Evropska komisija postavlja pred Republiku
Srbiju i njene jednice lokalne samouprave, u procesu
pristupanja i pridruživanja zemlje Evropskoj Uniji.

Na početku drugog dana Foruma predstavljena je metodologija izrade, implementacije, evaluacije i revizije Strategije održivog razvoja Šumadije i Pomoravlja 2011-2021. Jedna od ključnih tačaka prezentacije bila je lista predloženih regionalnih projekata iz akcionog plana za implementaciju, za period septembar 2011 – septembar 2012. Predstavljeni regionalni strateški proces i svi njegovi segmenti posmatrani su kroz prizmu programskog budžetiranja, odnosno, kroz mogućnost da se više opština okupe oko regionalnih projekata i zajedničkim sredstvima učestvuju u njihovim realizacijama. Na ovaj način razmotrene se mogućnosti primene programskog budžeta kako na lokalnom, tako i na regionalnom nivou, imajući u vidu otvaranje budućih predpristupnih (IPA 3,4 i 5) fondova EU.
Nakon predstavljene liste projekata i metodologija strateškog
planiranja, predstavljen je i proces programskog budžetiranja
nakon čega je usledila radionica na temu: „Izrada budžetskog
programa”. Tema radionice bila je izrada budžetskog programa za
5 odabranih regionalnih projekata iz predloženog jednogodišnjeg
akcionog plana na realizaciji regionalne strategije. Radionica
je izvedena podelom Foruma u 5 grupa od kojih je svaka imala
zadatak da definiše budžetski program za svaki od 5
projekata:
- „Partnerstvo za ruralni razvoj Šumadijskog i Pomoravskog
okruga” (predlagač: Regionalna agencija za ekonomski razvoj
Šumadije i Pomoravlja)
- „Razvoj auto klastera Centralne Srbije” (predlagač:
Regionalna privredna komora Kragujevac)
- „Razvoj lanca nabavke u vinarskoj industriji Šumadije i
Pomoravlja” (predlagač: Regionalna agencija za ekonomski razvoj
Šumadije i Pomoravlja)
- „Regionalni centar za talentovane učenike” (Školska uprava u Jagodini)
- „Voćarstvo za mlade Šumadijskog i Pomoravskog okruga” (predlagač: opština Topola)
Nakon završetka radionice, svaka od grupa je predstavila svoj budžetski program koji je kasnije komentarisan. Nakon završene diskusije, zatvoren je drugi radni dan Foruma.
Treći dan Foruma bio je rezervisan za zaključke i davanje predloga za buduću saradnju i predloga za poboljšanje Foruma. Kao glavni rezultati Foruma bili su sledeći usvojeni zaključci i preporuke koje su se odnosile na lokalni i regionalni nivo u kontekstu implementacije principa programskog budžetiranja kao alata za upravljanje razvojem.











