Mera 5 - Priprema i implementacija Lokalnih razvojnih strategija (LEADER pristup)
Mera direktno doprinosi jačanju socijalnog kapitala, promovisanju boljeg lokalnog upravljanja, unapređenju infrastrukture, diverzifikaciji ruralnih aktivnosti, razvoju uslužnog sektora u lokalnim zajednicama kao i negovanju kulturnog nasleđa.
LEADER koncept obuhvata istovremeno dejstvo teritorijalnog pristupa, pristupa "odozdo prema gore", javno-privatnih partnerstava, integrisanog višesektorskog pristupa, inovacije, saradnje i umrežavanja. Osmišljen je i razvijen kao instrument ruralnog razvoja u EU koji je značajno doprineo jačanju društvenog kapitala, stvaranju mogućnosti dodatnog zapošljavanja i diverzifikaciji ekonomskih aktivnosti u ruralnim područjima, kao i poboljšanju i održavanju konkurentnosti i podsticanju inovativnog načina rešavanja starih i novih ruralnih problema.
Uvođenje mere za sprovođenje lokalnih strategija ruralnog razvoja po LEADER principu i prateće pripremne aktivnosti su način za aktiviranje i sprovođenje ruralnog razvoja u lokalnim ruralnim zajednicama.
Opšti ciljevi mere
Opšti ciljevi su razvoj civilnog društva i jačanje socijalnog dijaloga unutar ruralnog stanovništva, podrška dobrom upravljanju, podsticanje zapošljavanja i razvoj ljudskog kapitala, što, sve zajedno, uz sprovođenje mere kroz lokalna partnerstva, doprinosi održivom razvoju ruralnih područja.
Specifični ciljevi mere
Mera treba da doprinese promovisanju ruralnog razvoja kroz lokalne inicijative i partnerstva, jačanju kapaciteta ruralnog stanovništva i članova osnovanih partnerstava, kroz obuke i edukaciju, da razvije, organizuje i vodi partnerstvo, da pripremi i sprovede LSRR kroz lokalne projekte i da podstakne ruralna područja na umrežavanje i međuteritorijalnu saradnju.
LEADER pristup u Republici Srbiji biće podržan sledećim merama:
- mera "Tehničke pomoći" za potencijalne LAG - Aktivnost u okviru mere Tehničke pomoći "Sticanje veština i animiranje ruralnog stanovništva" koristiće se za izgradnju kapaciteta potencijalnih LAG;
- mera "Sprovođenje strategija lokalnog razvoja - LEADER pristup" - za odabrane LAG uključuje sledeće aktivnosti: (1) aktivnost 1: "Sticanje veština, animiranje stanovništva na LAG teritoriji", za izgradnju kapaciteta i animaciju članova i ruralnog stanovništva odabranih LAG,(2) aktivnost 2: "Tekući troškovi i mali projekti", za vođenje odabranih LAG i sprovođenje malih projekata LAG, (3) aktivnost 3: "Projekti saradnje", za međuteritorijalne projekte. Ova aktivnost će se uvesti u poslednjoj fazi implementacije. UT će naknadno razviti odgovarajuću proceduru za prijavljivanje za ovu aktivnost i opisati je u okviru programa;
- mere u IPARD II programu za realizaciju prioritetnih projekata navedenih u LSRR.
Кorisnici mere
Кorisnici po pitanju svih aktivnosti su odabrani LAG-ovi.
Intenzitet pomoći i stopa učešća EU
Podrška je obezbeđena iz EU i nacionalnog budžeta i izražava se kao udeo javne podrške u prihvatljivim troškovima u iznosu do 100%, gde stopa doprinosa EU iznosi 90%, a udeo Republike Srbije 10%. Najvećimogući godišnji iznos javne podrške za specifične aktivnosti i vrste troškova biće definisani aktom osprovođenju mere. Prihvatljivi troškovi i povezani troškovi/izdaci biće detaljnije razrađeni aktom osprovođenju mere i konkursom.